农村危房鉴定
各位领导，大家好:
这次农村山区危房改造工作，时间紧，任务重，由我给你们讲解《农村危险房屋鉴定技术导则》(试行)这一课，因为本人水平低，我讲的不是很全面、很真切，只能是提纲挈领泛泛而谈 。
这本书虽然最薄，但内容更深，涉及量测结构或结构构件的位移、变形、裂缝等参数、统计预测和检测等众多内容，就以上内容，我归纳了六个大问题:
第一个是总则
第二个是术语和符号
第三个是鉴别程序、评定方式和等级划分
第四个是场地危险性鉴定
第五个是房屋危险性定型鉴定
第六个是附录B农村房屋 安全 鉴定报告如何填写
第一个大问题、总则
农村建筑指乡村与县级中层数为一、二层的通常民用住宅。相对于城市建筑，我国农村建筑具有单体规模矮孝造价便宜、安全度水平下降等特征。由于农村建筑存在主体构架材料密度低(如土木、砖木、石木结构)、结构整体性差、房屋各构件之间连接薄弱等弊端，多数房屋都在不同程度上存在安全隐患。
1、为保证既有农村房屋的安全使用，正确判定农村房屋结构危险程度危房鉴定，及时治理危险房屋，制定本技术导则。
2、本技术导则适用于既有农村房屋的危险性鉴定。
3、本技术导则在农村房屋的危险性鉴定中考量场地的妨碍。
4、对常用农村房屋种类给出定性及定量鉴定方式。首先引入定性鉴定方式，对于鉴定结果为D级房屋，再进行定量鉴定。
5、危险房屋(简称危房)的概念为结构未严重受损，或承重构件已属危险构件，随时可能失去稳定和承载能力，不能保证居住跟使用安全的楼房为危险住宅。危房以栋(zhuang)为鉴定单位。
前面谈到的“既有”房屋应是指未投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋顶和围护结构，可供他们直接地在其外部进行制造、工作、生活、学习、储藏或 其他 活动的建筑物，房屋通常都以平方米面积计算。 凡正在建造的项目，即使是房屋，由于它进入产生阶段，不属于完成了的房屋,所以理应排除在外。这就区别:“工程验收”和“房屋鉴定”两类标准的分界线。
由于农村房屋类型众多，为了推动房屋类型的基本覆盖，并考虑到农村的科技水准及能操作性等原因，本导则推荐选用以界定鉴定为主、定量鉴定为辅的鉴别手段。对于常用结构类别房屋，一般状况下能直接运用界定鉴定结果，必要时才采取定量鉴定方式进行再判。
由于对房屋承载力计算、房屋传力模式的调查、房屋荷载调查、结构验算的成本很高，农村 专业 技术力量跟科技武器有限，且绝大多数房屋都没有经过设计，难以有效施行。所以规范条文将承载力验算仅成为有条件的少数地区进行，大多数地区不考量承载力验算，而借助房屋表象评估来推动对承载力的判断。这样增加本导则在农村地区的能操作性。
第二个大问题、术语跟代号
首先我们必须把我们常见的名词、代号记住，术语主要是按照现行国家标准《工程结构设计基本词汇跟通用符号》等给出的。对农村各类房屋的结构类别进行划分，明确各结构类别的定义及所涵盖的基本方式 。
一、术语
什么 是场地:场地就是被鉴定房屋所在地，具有相近的项目地质条件。其范围相当于自然村或不大于一平方公里的平面面积 。
什么是生土结构房屋:生土结构房屋就是由原生土、生土墙作为主要承重构件的房屋。
什么是木结构房屋:木构架房屋是由条石作为主要承重钢梁，生土墙、 石墙作为屋面墙的楼房。主要包括穿斗木构架、木柱木屋架、木柱屋顶楼房。
二、代号
房屋危险性鉴定使用的代号 :小写a、b、c、d是房屋构成个别危险性鉴定等级;大写A、B、C、D是房屋危险性鉴定等级 。
第三个大问题、 鉴定程序、评定方式和等级划分
一、鉴定程序见右图(3.1.1)八个方框 :
1、受理委托:根据委托人要求，确定房屋危险性鉴定内容和范围;
2、 初始调查:收集调查和预测房屋原始资料，并进行现场查勘;
3、场地危险性鉴定:收集调查和预测房屋所处场地地质状况，进行危险性鉴定;
4、检查诊断:对房屋状况进行现场检查，必要时危房鉴定，宜选用仪器量测和进行结构验算;
5、 鉴定评级:对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面探讨，综合评估，确定其危险等级，包括定性与定量鉴定;
6、 处理建议:对被鉴定的房屋，提出原则性的处理建议;
7、出具报告:报告式样应依照本总则附录B(第15页)的规定。
二、评定方式和等级划分
1、房屋危险性场地鉴定:按房屋所处场地，评定其能否为危险场地。
2、房屋危险性定性评估:在现场查勘的基础上，根据房屋损害状况进行综合评估，房屋危险性等级可分为大写A、B、C、D四个等级。
3、房屋危险性定量鉴定:采用综合评估，综合评定要按三层次进行:第一层次应为构件危险性鉴定，其等级评估可为危险构件(Td)和非危险构件(Fd)两类;第二层次应为房屋构成部份危险性鉴定，其等级可分为小写的a、b、c、d四等级;第三层次应为房屋危险性鉴定，其等级可分为大写的A、B、C、D四等级。
A级:结构可满足正常使用规定，未发觉危险点，房屋结构安全。
B级:结构基本满足正常使用规定，个别结构构件处于危险状况，但不妨碍主体结构安全，基本满足正常使用规定。
C级:部分承重构架不能满足正常使用规定，局部发生险情，构成局部危房。
D级:承重结构未不能满足正常使用规定，房屋整体发生险情，构成整幢危房。
第四个大问题 场地危险性鉴定(第6页)
本总则依据房屋所在场地对房屋作出鉴定，如房屋处于危险场地，则无论房屋上部结构怎样，即可直接认定为危险房屋。
下列状况要判断房屋场地为危险场地:
1、对建筑物有潜在威胁或直接伤害的塌方、地裂、地陷、泥石流、崩塌以及沟谷、土沟强烈发育地段;
2、暗坡边缘;浅层故河流及暗埋的坝、浜、沟等场地;
3、已经有显著变形开裂趋势的采空区。
第五个大问题 房屋危险性定性鉴别
一般要求:定性鉴定现场检查的次序宜为先房屋外部，后房屋内部。破坏程度严重或濒危的房屋，若其破坏状况显而易见，可不再对房屋外部进行检查。
一、房屋内部检查的重点宜为:
1、房屋的构架体系以及高度、宽度和层数;
2、房屋的倾斜、变形;
3、地基基础的变形状况;
4、房屋外观损伤和破坏状况;
5、房屋局部坍塌情况以及相邻部分未外露的构架、构件损伤状况。
根据以上检查结果，应对房屋外部可能有危险的区域跟可能发生的安全难题做出鉴定。
二、房屋外部检查重点宜为:
应对所有可见的构件进行外观损伤及毁坏情况的检测;对承重构件，可清除其内壁装饰层进行审查。对各种结构的检查要点如下:
1、 着重检查承重墙、柱、梁、楼板、屋盖及其连接构造;
2、检查非承重墙和容易爆炸的附属构件，检查时，应注重区分抹灰层等装饰层的受损与结构的丢失。
3、现场检查人员应有可靠的安全防护机制。
三、房屋评定方式
因为我们鉴定的是生土结构土房，重点放在 D级，因为D级是房屋危险性鉴定最高一级，损坏更严重，有下列四种状况:
1、地基基础:地基基本丧失稳定，基础发生局部或整体坍塌;
2、墙体:承重墙有明显歪闪、局部酥碎或断裂;墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和断裂;非承重墙、女儿墙局部坍塌或严重损坏;
3、梁、柱:梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;梁、柱有显著变形和位移;部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌;
4、 屋盖:木屋架歪闪，部分屋盖塌落。
第六个大问题 附录B 农村房屋安全鉴定报告
如何填写(第15页)
为了使你们对填写此表有个最深刻的印象，我设想填写了一下，以下洼镇为例，名字不准。
农村房屋安全鉴定报告
鉴定编号:下洼危改鉴字(2010)第1号
1、基本资料
房屋名称(填户主姓名)李晓明
建成时间1976.6.28
鉴定人员下洼镇危改办工作人员鉴定机构下洼镇危改办鉴定时间2010年4月1日
房屋地址下洼镇广兴太村第一组
联系人李晓明电 话4640219(没有电话，可填亲属电话)
用途住宅 ( 后面打钩) 其他
规模总长15 m 总宽6m 总高3.2m 共1层(实地调查取得)
结构形式(外观调查 )混凝土构架 砌体结构 木结构 钢结构 石结构
生土结构( 在生土结构中间打勾) 其他( )
2、结构构成个别检测结果 小写a完好 b轻微 c中等 d严重
1场地安全程度(场地不安全程度情况非常少，应慎重填写，
如果选中，涉及调整宅基地 ) ( )
2地基基础(地基基本丧失稳定，基础发生局部或整体坍塌 ) (d )
3房屋整体倾斜(承重墙有显著歪闪、局部酥碎或倒塌;
墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和断裂;) ( )
4上部承重构架(梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;
梁、柱有显著变形和位移;部分柱基座滑
移严重，有歪闪和局部倒塌;
木屋架歪闪，部分构件塌落) ( )
5围护结构 ( 非承重墙、女儿墙局部坍塌或严重损坏, ) ( )
3、房屋综合评估
评定等级
AB C D在大写d下面打钩
处理建议原地翻建
审核:下洼镇危改办负责人签字 鉴定人员:下洼镇危改办工作人员签字
下面我强调三点想法供在坐的乡镇苏木(办事处)各位领导参考:
1、在危房鉴定初始调查一定要亲临现场，因为这涉及到房子的界定问题，象附录B 结构构成个别检查结果，五个结果不可能全有，必须有一个结果存在，方可定性。
2、鉴定危房鉴定的是房屋，不是其它附属用房。
3、确定危房户主，问题上一定要使产权、产籍、包括地籍清楚，防止出现产权纠纷。
