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危房出事的责任谁来承担？ 日期：2017-04-24
2016年10月10号，温州市鹿城区民房发生爆炸事件，截至11号，现场搜救工作终于基本结束，共搜救出28人，其中确定死亡22人。经初步分析，这起村民自建房突发坍塌事件，系村民自建房年代久、质量差，地质基础不牢，且前段时间大幅受到降雨影响等因素导致。
事故分析—— 房主没有落实安全主体责任
危房出事，谁来担责？据认识，倒塌民房为当地村民在集体土地上的自建房，建于上世纪70年代，事发前出租给外来务工人员居住。自建房而非正规居民楼的身份属性，说明倒塌的这几栋楼房，在建造伊始，就或许处于无人监管、无专业人员施工的窘境，更遑论此后还进行了加盖，如此这般，房屋品质又何以保证安全呢？
据报道，温州倒塌的楼房，已纳入城中村改造范围，而该楼体有加盖痕迹。加盖更可能就是住户为获得更多拆迁赔偿而去做的功利性行为，又怎样指望其安全性？
温州自建房倒塌事故，是一起悲剧温州自建房倒塌事故，是一起悲剧。悲剧之后，我们更需要认真思考自建房的品质安全难题。如果房子的施工方、建造方也有出租方没有把安全放在第一位，房屋主人没有落实安全生产责任，相关部门没有监管到位，那么，类似的闹剧还会不断上演。
安全支招—— 居民看到危房可向相关部门申领鉴定
我们身边也有多少这种的危房？如何辨别自己的房屋是否属于危房呢？这虽然漠视性命的事情。
危房指的是危险楼房，是指结构未严重受损或承重构建已属于危险构件，随时有也许欠缺结构稳固和承载能力，不能保证居住跟使用安全的房屋。房屋安全性鉴定级别分为A、B、C、D四个等级。据央视新闻报导，A、B级房屋主体构架安全，基本满足使用规定，可以采用适当安全机制再次居住；C级指局部发生危情，必须中止使用；D级指整体发生危情，必须马上拆除。上世纪80年代及个别90年代建造的楼房已经处于了“质量报复期”，各地年均危房都在下降，其中北京年增危房10万平方米。
—— 危房有什么危险迹象？ ——
出现以下征兆的房子千万不能再居住：
1）地面发生破损以及裂缝的；
2）承重柱、梁、墙发生严重裂痕或者被腐蚀的；
3）墙体、天花板发生严重破损的；
如果看到是危房，你可以借助以下方式进行处理：
1）委托安全鉴定机构鉴定。由房屋所有人或使用人强调检测申请，提出申请时必须持有证明其具有相关行政权力的合法证件；房屋经安全鉴定后，鉴定机构可以减免鉴定费。房屋所有人和使用人都可以强调鉴定申请，经鉴定为危险房屋的鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的鉴定费由申请人承担。
2）向相关机构部门反映，比如街道办事处、镇政府、房屋管理部门等。
那鉴定是危房之后由谁来整治改造呢？
房屋所有人有责任对危房进行加固修理翻修，如果拒绝搬迁校舍，那么房屋安全管控部门有权对房产所有人采取强行措施。如果由于有险不查损坏不修导致生命财产损失的，房屋所有人将承当民事责任；如果房屋倒塌属于品质问题，则开发商将承当民事责任；如果鉴定是危楼，政府有责任公告警示，要求民众不要居住。
安全防范—— 自行检查+申请测试
如何预防房屋倒塌呢？对于居住的老旧别墅，大家应小心房屋表层结构发生的差异。
1）发生爆炸的楼房多为老旧别墅，因此当房子达到或低于设计使用期限，应该申请专业部门评估；
2）即使没有达到或低于设计年限，房屋发生裂缝、脱落等病症时，也应申请测试；
3）对于年代久远的建筑，没有物业公司跟房东委员会的，市、县(市)区人民政府应当指定有关部门对房屋采取加固、修缮、拆除、改建等管控机制，相关成本由房产所有权人、使用人或责任人承担；
4）居民能自行检查建筑物外墙、大角、阳台、承重墙体、梁柱板等部位有无影响结构安全的渗漏，地基、基础是否有沉降，主体构架是否有倾斜；
5）要检查永久建筑边坡及维护的山体是否存在裂痕，基础是否有沉降，主体构架是否有倾斜，或者变形有无加速的状况等，如果有危险状况随即向有关部门报告。
倒塌自救—— 护住口鼻保持体力等待救援
俗话说危房鉴定，不怕一万，最怕万一。如果真的不幸遇上房屋坍塌，我们必须怎样自救呢？提醒你们，遇到险情不要慌张危房鉴定，要沉着冷静相信自己能逃出生天。
1）要特别当心移动身体，以防更大的建筑碎片砸到自己身上，这时候，冷静尤为重要。
2）要护住口鼻以防粉尘污染。
3）如果身边刚好有软管、煤气管线，那么，敲响这些管道，救援人员会更容易发现你。
4）假使被困地与地面接近，等到救援人员通过时大声呼救。
在自救过程中，有时即使身体已受重伤，也有被浓烟呛闷窒息的危险。因此，要用纱布、衣服或手伸进口鼻，设法将手与脚挣脱开来，并运用手指跟可以活动的其它内脏部位去除压在头上的各类物体。用木板、木头等支撑住或许塌落的石块，尽量将“安全空间”扩大些，保持足够的空气呼吸。若环境跟体力许可，应尽量设法逃出险境。当无力相救自救时，切勿大声喊叫，以保存体力，待听到有人来时再呼救。
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